中國近日宣布對稀土技術與相關物項實施新一輪出口管制，引發全球供應鏈的緊張情勢。作為全球主要稀土生產國，中國的政策變動牽動汽車、電子與國防產業的神經。台灣雖屬於間接受影響，但為降低外部風險，經濟部已啟動加速計畫，推動國內稀土回收與再精煉產業的發展，目標在2030年前滿足國內三分之一的需求。
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中國稀土出口管制 全球供應鏈拉警報
中國在10月9日宣布，針對稀土技術及相關物項實施新的出口管制措施。稀土是製造高效能磁鐵、電動車馬達、晶片與軍事設備不可或缺的關鍵材料，長期以來中國掌握全球多數的開採與精煉能量。
此舉不僅引發國際市場的震盪，也使美、日、歐等主要經濟體開始尋求供應鏈多元化，以降低對中國的依賴。
台灣間接受影響 重新審視稀土自主能力
經濟部長龔明鑫指出，台灣並非直接使用稀土，而是透過美國、日本及歐洲進口含有稀土的零組件或設備，屬於國際供應鏈的一環。因此，雖然中國的管制對台灣屬間接衝擊，但仍可能在供應鏈端造成成本或交期的壓力。
他強調，台灣將密切關注國際情勢，並配合美、日等合作措施，共同應對全球稀土供應風險。
循環經濟導入 從廢棄電器中提煉稀土
面對外部不確定性，台灣政府早在中國宣布管制前，便與環境部規劃推動循環經濟產業，著手建立國內稀土回收再精煉體系。
該計畫以「從廢棄電器中回收稀土元素」為核心，透過分解與再精煉技術，讓原本需依賴進口的稀土能在國內重新獲得利用。經濟部原訂於2028年啟動計畫，2031年達成國內三分之一需求的供應目標。
加速時程 2030年前達年產500公斤
隨著中國出口管制產生急迫性，經濟部決定將時程提前至2030年前完成目標。
龔明鑫指出，目前工研院已具備公斤級實驗規模的稀土精煉技術，未來將技術移轉給企業，並協助產業擴大量產規模。
國內已有業者表達投入意願，預期透過政府輔導與產業合作，可望在未來五年內建構具規模的精煉能量，達年產500公斤稀土的水準，滿足台灣約三分之一的市場需求。
國際合作與自主能量並進
龔明鑫強調，面對全球供應鏈變局，台灣將在國際合作與自主發展之間取得平衡。一方面與美、日等友好國家協調，確保關鍵原料穩定供應；另一方面強化國內回收與精煉技術，培育自主產業鏈。
這不僅是對短期風險的回應，更是長期戰略布局，讓台灣在關鍵材料領域具備更強的自主韌性與永續發展能力。
結論
中國的稀土管制行動，再次提醒全球高科技產業供應鏈的脆弱性。台灣積極投入稀土回收與精煉，不僅是危機中的應變，更是向前邁進的契機。
在2030年前建立自主稀土供應能力，將使台灣在面對國際變局時，擁有更穩固的材料基礎與產業競爭力。
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