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中國近期對全球高科技產業祭出新一波出口管制，重點針對稀土材料中的鈧（Scandium）與鏑（Dysprosium）等實施嚴格限制，進一步擴大其對射頻（RF）與儲存設備市場的影響力。這是繼鎵、鍺與鎢等材料後的第三輪出口限制，外界認為這是對川普政府對中國製產品課徵 54% 關稅回應，且並對美國生產的所有產品徵收 34% 的進口稅。
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鈧、鏑成為管制核心波及台積電、高通等大廠
中國經濟部宣布，自即日起，所有出口含有鈧（Scandium）、鏑（Dysprosium）、釓（Gadolinium）、鋱（Terbium）、鑥（Lutetium）、釤（Samarium）與釔（Yttrium）等稀土元素的產品，必須向中國經濟部申請出口許可，並詳述最終用途與客戶資訊。
這一政策將直接衝擊如博通（Broadcom）、格羅方德（GlobalFoundries）、高通（Qualcomm）、台積電、三星、希捷（Seagate）與威騰電子（Western Digital）等仰賴這些材料的大型科技公司。
三階段限制政策回顧：從半導體材料到稀土核心
第一輪：半導體關鍵元素（2024年12月）
中國在2024年12月首次針對特定出口材料進行限制，目標直指半導體製程中不可或缺的兩種材料──鎵（Gallium）與鍺（Germanium），以及其他戰略性金屬如銻（Antimony）。這些材料廣泛應用於光電元件、高頻電子器件、太陽能與紅外線感測器。
第二輪：擴及其他先進製造金屬（2025年2月）
幾個月後，中國擴大限制名單，加入包括鎢（Tungsten）、銦（Indium）、鉬（Molybdenum）、鉍（Bismuth）與碲（Tellurium）等與半導體製造、散熱與高端封裝緊密相關的元素。這一波措施明顯針對西方晶片製造供應鏈中高依賴中國材料來源的痛點。
第三輪：針對鈧與鏑等稀土材料（2025年4月）
到了4月，中國進一步針對含鈧、鏑、釓、鋱、釤、鑥與釔等稀土成分的產品出口進行限制，要求出口商必須申請許可，並提供最終客戶與用途說明。
這一政策已不再只是針對半導體材料，而是針對涵蓋射頻濾波器、電動馬達、MRAM、硬碟與輻射防護設備等高階應用的關鍵原料。
鈧推動高效濾波器 5G、Wi-Fi 7 首當其衝
鈧是現代射頻應用中的關鍵材料，尤其在透過氮化鋁鈧（ScAlN）的應用中，以10%~40%的比例摻雜後，可顯著提升壓電性能與機電耦合係數。這使其成為製作高性能體聲波（BAW）與表面聲波（SAW）濾波器的核心材料，廣泛應用於5G智慧手機、Wi-Fi 6/7模組與基地台。儘管每片晶圓所需鈧僅數克，但其關鍵性使得供應中斷會造成產業鏈嚴重瓶頸。
鏑橫跨儲存裝置與電動車 供應中斷風險更高
與鈧不同，鏑的應用更為廣泛。它是強力永磁材料釹鐵硼（NdFeB）的添加元素，提升磁鐵在高溫下的矯頑力，廣泛用於硬碟驅動器的音圈馬達（VCM）與電動車馬達。此外，在磁阻式隨機存取記憶體（MRAM）中，鏑有助於穩定磁性結構，並常見於太空與核能領域的輻射屏蔽材料中。這些用途意味著鏑一旦供應受限，將對電動車、儲存、航太與軍工領域造成深遠影響。
稀土管制背後的戰略思維
事實上，這並非中國首次以稀土出口管制作為政策手段。早前的第一與第二輪限制已涵蓋了多項與半導體密切相關的材料，包括鎵、鍺、鎢與銦等。這些措施普遍被解讀為對美國對中產品加徵高額關稅的回應之一，也凸顯中國試圖在全球科技供應鏈中強化其「垂直整合堆疊」的主導地位。
全球供應鏈的再平衡契機？
儘管中國控制全球大多數稀土產能，並透過補貼壓低成本壟斷市場，但其出口限制也為其他國家與企業創造轉型與投資契機。隨著供應風險升高，企業可能轉向澳洲、加拿大、非洲等地的潛在替代供應商，甚至重新評估在地精煉與材料研發的可行性。中長期來看，中國此舉可能反而加速全球稀土供應鏈的多元化與去中化。
文獻參考
- 中國再出招！祭第三輪稀土出口限制，衝擊全球半導體供應鏈
- China’s rare earth export restrictions threaten global chipmaking supply chains
- 中國商務部-https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_9c2108ccaf754f22a34abab2fedaa944.html
(首圖來源: istockphoto.com)
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