稀土出口松绑:美中关系迎来转折契机?

「稀土」已从工业原料转变为国际贸易与地缘政治中的战略资源。近期,美国与中国之间就稀土出口问题的交锋与协商,再次引起国际关注。由于中国在全球稀土供应链中占主导地位,其政策动向对于美国科技与军工产业以及全球供应链的稳定性具有深远影响。以下将整理稀土出口谈判的背景、进展与潜在影响。

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根据路透社报导,美国总统川普近期表示,中国国家主席习近平已同意恢复向美国出口稀土矿物与磁铁产品。此声明在两人通话后发布,被视为美中长期贸易紧张关系中的一个潜在转捩点。川普强调习近平已「明确表示同意」,这可能标志着双方尝试重建互信与经贸合作的开端。

自今年四月起,中国实施限制措施,暂停出口包括钐、釓、鋱、镝、钪等七类稀土金属及磁铁原料。

这些材料广泛应用于汽车、电脑晶片和军事设备等产业,因此中方的此举引发全球供应链震荡。美方随即回应,指控中国违反日内瓦协议,并采取反制措施,限制对中国出口晶片设计工具与高端技术。

尽管稀土元素在地壳中并不罕见,但提炼技术与供应主导权是其关键。目前,全球超过80%的稀土加工来自中国,使其在全球稀土供应中占据主导地位。在美中贸易争端中,稀土成为中国施压的重要筹码,若美方企业无法取得稳定供应,可能对美国制造业与国防产业造成影响。

尽管美中双方曾呈现对峙态势,近期已出现和缓迹象。除了川普的声明,有报导指出,中方已向美国三大汽车制造商的稀土供应商发放临时出口许可,这被视为中国在战略资源控制上释出善意。此外,双方代表于6月9日在伦敦举行第二轮贸易谈判,焦点集中于稀土与半导体出口限制问题。

据美方透露,若北京当局愿意放松稀土出口政策,川普政府可能放宽对中国的晶片出口管制。双方借此寻求建立「资源换技术」的协商基础,期望回归更务实的贸易谈判。尽管过去数月摩擦不断,这种策略性交换反映出双方对长期对抗可能带来的风险有更深的认知。

丹佛大都会州立大学的稀土专家楚劳特指出,中国限制出口的七类稀土中,有六种主要用于民用,而钐则几乎完全用于军事用途。这凸显了稀土在军工产业中的战略地位,一旦控制权集中于单一国家手中,可能对全球安全秩序与产业稳定构成潜在威胁。

本次稀土出口政策的变化,或许能为美中经济关系开启新的篇章,但也同时促使其他国家重新思考关键资源的供应安全。包括美国、欧盟和日本在内的多国已启动稀土替代来源与本土提炼技术的发展计划。中美稀土谈判的最终结果,不仅将影响两国,更将牵动全球科技与工业供应链的未来走向。

(首图来源:shutterstock)


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