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中国近期对全球高科技产业祭出新一波出口管制，重点针对稀土材料中的钪（Scandium）与镝（Dysprosium）等实施严格限制，进一步扩大其对射频（RF）与储存设备市场的影响力。这是继镓、锗与钨等材料后的第三轮出口限制，外界认为这是对川普政府对中国制产品课征 54% 关税回应，且并对美国生产的所有产品征收 34% 的进口税。
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钪、镝成为管制核心波及台积电、高通等大厂
中国经济部宣布，自即日起，所有出口含有钪（Scandium）、镝（Dysprosium）、釓（Gadolinium）、鋱（Terbium）、鑥（Lutetium）、钐（Samarium）与钇（Yttrium）等稀土元素的产品，必须向中国经济部申请出口许可，并详述最终用途与客户资讯。
这一政策将直接冲击如博通（Broadcom）、格罗方德（GlobalFoundries）、高通（Qualcomm）、台积电、三星、希捷（Seagate）与威腾电子（Western Digital）等仰赖这些材料的大型科技公司。
三阶段限制政策回顾：从半导体材料到稀土核心
第一轮：半导体关键元素（2024年12月）
中国在2024年12月首次针对特定出口材料进行限制，目标直指半导体制程中不可或缺的两种材料──镓（Gallium）与锗（Germanium），以及其他战略性金属如锑（Antimony）。这些材料广泛应用于光电元件、高频电子器件、太阳能与红外线感测器。
第二轮：扩及其他先进制造金属（2025年2月）
几个月后，中国扩大限制名单，加入包括钨（Tungsten）、铟（Indium）、钼（Molybdenum）、铋（Bismuth）与碲（Tellurium）等与半导体制造、散热与高端封装紧密相关的元素。这一波措施明显针对西方晶片制造供应链中高依赖中国材料来源的痛点。
第三轮：针对钪与镝等稀土材料（2025年4月）
到了4月，中国进一步针对含钪、镝、釓、鋱、钐、鑥与钇等稀土成分的产品出口进行限制，要求出口商必须申请许可，并提供最终客户与用途说明。
这一政策已不再只是针对半导体材料，而是针对涵盖射频滤波器、电动马达、MRAM、硬碟与辐射防护设备等高阶应用的关键原料。
钪推动高效滤波器 5G、Wi-Fi 7 首当其冲
钪是现代射频应用中的关键材料，尤其在透过氮化铝钪（ScAlN）的应用中，以10%~40%的比例掺杂后，可显著提升压电性能与机电耦合系数。这使其成为制作高性能体声波（BAW）与表面声波（SAW）滤波器的核心材料，广泛应用于5G智慧手机、Wi-Fi 6/7模组与基地台。尽管每片晶圆所需钪仅数克，但其关键性使得供应中断会造成产业链严重瓶颈。
镝横跨储存装置与电动车 供应中断风险更高
与钪不同，镝的应用更为广泛。它是强力永磁材料钕铁硼（NdFeB）的添加元素，提升磁铁在高温下的矫顽力，广泛用于硬碟驱动器的音圈马达（VCM）与电动车马达。此外，在磁阻式随机存取记忆体（MRAM）中，镝有助于稳定磁性结构，并常见于太空与核能领域的辐射屏蔽材料中。这些用途意味着镝一旦供应受限，将对电动车、储存、航太与军工领域造成深远影响。
稀土管制背后的战略思维
事实上，这并非中国首次以稀土出口管制作为政策手段。早前的第一与第二轮限制已涵盖了多项与半导体密切相关的材料，包括镓、锗、钨与铟等。这些措施普遍被解读为对美国对中产品加征高额关税的回应之一，也凸显中国试图在全球科技供应链中强化其「垂直整合堆叠」的主导地位。
全球供应链的再平衡契机？
尽管中国控制全球大多数稀土产能，并透过补贴压低成本垄断市场，但其出口限制也为其他国家与企业创造转型与投资契机。随着供应风险升高，企业可能转向澳洲、加拿大、非洲等地的潜在替代供应商，甚至重新评估在地精炼与材料研发的可行性。中长期来看，中国此举可能反而加速全球稀土供应链的多元化与去中化。
文献参考
- 中国再出招！祭第三轮稀土出口限制，冲击全球半导体供应链
- China’s rare earth export restrictions threaten global chipmaking supply chains
- 中国商务部-https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_9c2108ccaf754f22a34abab2fedaa944.html
(首图来源: istockphoto.com)
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