12월 11일, 미국은 획기적인 국제 협력 체계인 ‘팍스 실리카 선언’을 공식 발표했습니다. 이는 단순한 합의를 넘어 인공지능, 반도체, 핵심 광물을 중심으로 한 새로운 지정학적 시대로의 진입을 상징합니다. 인공지능이 경제와 국가 간 패권 경쟁을 빠르게 변화시키는 가운데, 미국은 동맹을 통해 공급망 위험에 대응하고, 자신과 동맹국을 위해 더욱 안전하고 통제 가능하며 회복력 있는 기술 개발 경로를 구축하고자 합니다.
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실리콘 평화의 탄생: 군사 동맹에서 기술·경제 동맹으로
워싱턴 D.C.에서 열린 서명식에서 미국, 일본, 한국, 싱가포르, 호주, 이스라엘 대표들은 “팍스 실리카(Pax Silica)” 협력 메커니즘을 공동으로 출범시켰습니다. 이 이름은 라틴어로 “평화”(Pax)를 뜻하는 단어와 인공지능(AI)의 핵심 소재인 “실리콘”을 결합한 것으로, 기술력과 경제력을 통해 국제 질서와 안보를 유지한다는 핵심 정신을 명확히 보여줍니다.
기존의 동맹들이 주로 군사적 이익에 초점을 맞추는 것과는 달리, 실리콘피스는 컴퓨팅 파워, 반도체, 핵심 광물, 에너지, 인프라와 같은 전략적 자산 공유에 중점을 둔 새로운 유형의 국제기구로 자리매김하고 있습니다. 미국은 이러한 자원을 안정적으로 통제할 수 있는 국가가 인공지능 시대에 장기적인 경쟁 우위를 확보할 수 있을 것이라고 믿습니다.
경제적 안보는 국가 안보다: 새로운 합의가 형성되고 있다.
같은 날 개최된 팍스 실리카 정상회의는 이러한 협력을 다자간 차원으로 더욱 격상시켰습니다. 유럽연합, 캐나다, 네덜란드, 아랍에미리트를 비롯한 여러 국가의 대표들이 워싱턴에 모여 핵심적인 합의를 재확인했습니다. 즉, 경제 안보는 이제 국가 안보와 동일하며, 국가 안보는 경제 발전의 안정성을 결정한다는 것입니다.
정상회의 논의에서 참가국들은 특히 인공지능(AI)에 필수적인 희토류 및 핵심 광물 분야에서 특정 국가에 대한 구조적 의존도를 줄이는 방안에 집중했습니다. 글로벌 공급망이 ‘적시 생산’에서 ‘전략적 제휴’로 전환됨에 따라, 신뢰할 수 있고 추적 가능한 기술 생태계를 구축하는 것이 향후 수십 년 동안 핵심 과제로 여겨지고 있습니다.
희토류와 인공지능: 중국의 지배력 아래 직면한 공급망 위험
미국이 ‘실리콘 평화’를 추진하는 배경에는 핵심 광물 및 희토류 채굴에서 중국이 차지하는 지배적인 위치가 있습니다. 자료에 따르면 중국은 전 세계 핵심 희토류 공급량의 약 70%를 장악하고 있으며, 이러한 소재는 인공지능, 반도체 및 첨단 제조에 필수적입니다.
제이콥 헬버그 미국 국무부 경제차관은 “글로벌 시스템이 ‘적시 생산’에서 ‘전략적 연계’로 전환되고 있기 때문에 이러한 모임과 조직은 매우 중요하다고 생각한다”고 단호하게 밝혔습니다. 이 동맹의 목표는 회원국들이 인공지능 경쟁력을 좌우하는 핵심 요소와 인프라에 안정적으로 접근할 수 있도록 보장하고, 지정학적 긴장 상황에서도 공급 차질 위험을 방지하는 것입니다. 실리콘피스는 특정 국가를 고립시키려는 것이 아니라, 경쟁력과 번영을 유지하고자 하는 파트너 간의 협력적인 행동을 위한 플랫폼을 제공하는 것을 목적으로 합니다.
공급망에서 제도 설계까지: 일대일로 구상에 따른 구조적 경쟁과 협력
전략적 차원에서 ‘실리콘 평화’는 미국의 ‘일대일로’ 구상에 대한 대응책으로도 인식되고 있다. 미국은 공동 연구 개발, 제조, 물류, 광물 정제 및 인프라 협력을 통해 민주주의 동맹국을 중심으로 한 대안적 구조를 구축하여 세계 교통 허브와 핵심 인프라에서 중국의 영향력을 약화시키고자 한다.
제이콥 헬버그는 이 동맹이 단순한 대화 플랫폼이 아니라 산업 정책과 국경을 넘는 투자를 실제로 추진할 수 있는 행동 지향적 동맹으로서 “인공지능 시대의 G7″이 될 잠재력을 가지고 있다고 설명했습니다.
규제와 외교는 불가분의 관계입니다. 미국의 AI 전략이 구체화되고 있습니다.
주목할 만한 점은 해당 선언문이 발표될 무렵, 도널드 트럼프 미국 대통령 또한 AI 규제 권한을 연방 차원으로 집중시키는 행정 명령에 서명했다는 것입니다. 이는 각 주가 독자적으로 규제하면서 발생하는 “50가지의 서로 다른 규제 버전”으로 인한 혼란을 방지하고 산업 발전을 저해하는 것을 막기 위한 조치였습니다. 이러한 정책은 많은 기술 업계 리더들의 지지를 받았으며, 이는 워싱턴이 외교, 공급망, 규제라는 세 가지 전략을 통해 글로벌 AI 경쟁에서 포괄적인 입지를 구축하려는 시도임을 시사합니다.
실리콘 평화 선언 서명부터 정상회담에서 공개된 협력 청사진에 이르기까지, 12월 11일은 단순한 발표의 날이 아니라 세계 기술 및 지정학적 지형의 중요한 전환점이 될 수 있습니다. ‘실리콘 평화’ 구상이 실제로 효과를 거둘지는 두고 봐야겠지만, 인공지능이 국제 전략 경쟁의 중심에 공식적으로 자리 잡았다는 것은 분명합니다.
참고문헌:
- Under Secretary Helberg Will Kick Off Pax Silica Summit with Landmark Declaration Signing
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