การผ่อนปรนข้อจำกัดการส่งออกแร่ธาตุหายาก: จุดเปลี่ยนในความสัมพันธ์สหรัฐฯ-จีน?

ธาตุหายากได้วิวัฒนาการจากวัตถุดิบทางอุตสาหกรรมไปสู่ทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ในการค้าระหว่างประเทศและภูมิรัฐศาสตร์ การเผชิญหน้าและการเจรจาระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการส่งออกธาตุหายากได้ดึงดูดความสนใจจากนานาชาติอีกครั้ง ด้วยสถานะที่โดดเด่นของจีนในห่วงโซ่อุปทานธาตุหายากทั่วโลก การเคลื่อนไหวทางนโยบายของจีนจึงส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางต่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยีและการป้องกันประเทศของสหรัฐอเมริกา รวมถึงเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานโลก ต่อไปนี้คือบทสรุปความเป็นมา ความคืบหน้า และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการเจรจาการส่งออกธาตุหายากเหล่านี้

สารบัญ

สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า ประธานาธิบดีทรัมป์แห่งสหรัฐฯ แถลงเมื่อเร็วๆ นี้ว่า ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนตกลงที่จะกลับมาส่งออกแร่ธาตุหายากและแม่เหล็กไปยังสหรัฐฯ อีกครั้ง การประกาศนี้ซึ่งเผยแพร่หลังจากการพูดคุยทางโทรศัพท์ระหว่างทั้งสองประเทศ ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ยืดเยื้อมายาวนาน ทรัมป์ย้ำว่าสีจิ้นผิง “เห็นพ้องต้องกันอย่างชัดเจน” ซึ่งอาจเป็นจุดเริ่มต้นของความพยายามในการสร้างความไว้วางใจซึ่งกันและกัน รวมถึงความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างสองฝ่าย

ตั้งแต่เดือนเมษายนปีนี้ จีนได้ดำเนินมาตรการจำกัด โดยระงับการส่งออกโลหะหายาก 7 ประเภทและวัตถุดิบแม่เหล็ก ได้แก่ ซาแมเรียม แกโดลิเนียม เซอร์โคเนียม ดิสโพรเซียม และสแกนเดียม

วัสดุเหล่านี้ถูกใช้กันอย่างแพร่หลายในอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น ยานยนต์ ชิปคอมพิวเตอร์ และอุปกรณ์ทางทหาร ดังนั้น การเคลื่อนไหวของจีนจึงก่อให้เกิดคลื่นกระแทกในห่วงโซ่อุปทานโลก สหรัฐฯ ตอบโต้ทันทีด้วยการกล่าวหาจีนว่าละเมิดข้อตกลงเจนีวา และดำเนินมาตรการตอบโต้เพื่อจำกัดการส่งออกเครื่องมือออกแบบชิปและเทคโนโลยีขั้นสูงไปยังจีน

แม้ว่าธาตุหายากจะพบได้ทั่วไปในเปลือกโลก แต่เทคโนโลยีการสกัดและการครองตลาดของแร่ธาตุหายากมีความสำคัญอย่างยิ่ง ปัจจุบัน จีนเป็นประเทศผู้ผลิตแร่ธาตุหายากรายใหญ่ที่สุดของโลก โดยมีสัดส่วนการผลิตแร่ธาตุหายากกว่า 80% ส่งผลให้จีนครองตลาดแร่ธาตุหายากทั่วโลก ในข้อพิพาททางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน แร่ธาตุหายากได้กลายเป็นปัจจัยสำคัญที่จีนใช้กดดัน หากบริษัทสหรัฐฯ ไม่สามารถรักษาเสถียรภาพด้านอุปทานได้ อาจส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมการผลิตและการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ

แม้จะมีการเผชิญหน้ากันระหว่างสหรัฐฯ และจีนมาเป็นระยะเวลาหนึ่ง แต่ความตึงเครียดที่คลี่คลายลงเมื่อเร็วๆ นี้ได้ปรากฏให้เห็น นอกจากการประกาศของทรัมป์แล้ว รายงานยังระบุว่าจีนได้ออกใบอนุญาตส่งออกชั่วคราวให้กับซัพพลายเออร์แร่ธาตุหายากให้แก่ผู้ผลิตรถยนต์รายใหญ่ที่สุด 3 รายของสหรัฐฯ ซึ่งถือเป็นการแสดงเจตนารมณ์ที่ดีเกี่ยวกับการควบคุมทรัพยากรเชิงกลยุทธ์ นอกจากนี้ ผู้แทนจากทั้งสองฝ่ายยังได้จัดการเจรจาการค้ารอบที่สองที่กรุงลอนดอน เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน โดยเน้นที่ข้อจำกัดการส่งออกแร่ธาตุหายากและเซมิคอนดักเตอร์

แหล่งข่าวจากสหรัฐฯ ระบุว่า รัฐบาลทรัมป์อาจผ่อนคลายมาตรการควบคุมการส่งออกชิปไปยังจีน หากปักกิ่งยินดีที่จะผ่อนคลายนโยบายการส่งออกแร่ธาตุหายาก ทั้งสองฝ่ายกำลังพยายามสร้างพื้นฐานสำหรับการเจรจา “ทรัพยากรสำหรับเทคโนโลยี” โดยหวังว่าจะกลับมาเจรจาการค้าที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น แม้จะมีความขัดแย้งกันมานานหลายเดือน แต่การแลกเปลี่ยนเชิงกลยุทธ์ครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความเข้าใจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการเผชิญหน้ากันที่ยาวนาน

แครอล ชูลอตต์ ผู้เชี่ยวชาญด้านแร่ธาตุหายากจากมหาวิทยาลัยเมโทรโพลิแทนสเตตแห่งเดนเวอร์ ระบุว่า แร่ธาตุหายาก 6 ใน 7 ชนิดที่ถูกจีนจำกัดการส่งออกนั้น ส่วนใหญ่ใช้เพื่อการพลเรือน ขณะที่ซาแมเรียมถูกนำไปใช้เกือบทั้งหมดเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร สิ่งนี้เน้นย้ำถึงความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของแร่ธาตุหายากในอุตสาหกรรมการทหาร หากการควบคุมกระจุกตัวอยู่ในมือของประเทศใดประเทศหนึ่ง อาจก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อความมั่นคงของโลกและเสถียรภาพทางอุตสาหกรรม

การเปลี่ยนแปลงนโยบายการส่งออกแร่ธาตุหายากนี้อาจนำไปสู่บทใหม่ในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ และจีน แต่ก็จะเป็นแรงกระตุ้นให้ประเทศอื่นๆ ทบทวนความมั่นคงด้านอุปทานสำหรับทรัพยากรสำคัญของตนด้วย หลายประเทศ รวมถึงสหรัฐฯ สหภาพยุโรป และญี่ปุ่น ได้ริเริ่มโครงการพัฒนาแหล่งแร่ธาตุหายากทางเลือกและเทคโนโลยีการสกัดภายในประเทศแล้ว ผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายของการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และจีนเกี่ยวกับแร่ธาตุหายากจะไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อทั้งสองประเทศเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่ออนาคตของเทคโนโลยีระดับโลกและห่วงโซ่อุปทานอุตสาหกรรมอีกด้วย

(ที่มาของภาพแรก:shutterstock)


สำหรับการบด เรามีการปรับแต่งตามความต้องการในการประมวลผล เพื่อให้มีประสิทธิภาพสูงสุด

ยินดีต้อนรับที่จะติดต่อเรา เราจะมีคนที่จะตอบคำถามของคุณ

หากคุณต้องการใบเสนอราคาแบบกำหนดเองโปรดติดต่อเรา

เวลาทำการฝ่ายบริการลูกค้า : จันทร์ – ศุกร์ 09:00~18:00 น.

โทร : 07 223 1058

หากมีข้อสงสัยหรือคำถามที่ไม่ชัดเจนทางโทรศัพท์ โปรดอย่าลังเลที่จะส่งข้อความส่วนตัวถึงฉันทาง Facebook ~~

เฟซบุ๊ก HonWay: https://www.facebook.com/honwaygroup


คุณอาจสนใจ…

[wpb-random-posts]

เลื่อนไปด้านบน